11月7日，麒麟区首家基层人民调解委员会派驻公安派出所的人民调解工作室成立了！这是全面整合调解资源、搭建一站式调解平台、多元化解矛盾纠纷的重要举措，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的重要手段。
益宁街道人民调解委员会驻派出所调解工作室也称“和事佬”调解室。这是针对益宁街道辖区物业小区多、出租房屋多、流动人口多等特点，以及在日常工作中而引发的各种非警务纠纷多的实际，主动作为、勇于探索，按照依托一个号码、搭建一个平台、创新三调对接、三级联动模式、着力打造四个品牌、建立四项机制，切实构建一站式、多元化矛盾纠纷排查化解格局切实做到了“小事不出网格、中事不出社区、难事不出街道”，实现了矛盾不上交的目标。
今年以来，益宁派出所共受理各类矛盾纠纷579件，成功调解570件，调解成功率达到98%。通过多元调解，有效分流了非警务纠纷，减轻了当事人的诉讼成本，同时也避免了民转刑、民转治案件的发生。
依托“110”一个号码受理
现实生活当中，群众不论遇到警务纠纷还是非警务纠纷，通常是拨打110报警求助，为此，益宁派出所在接到群众报警时不论警务还是非警务，主动作为，按照“出门一把抓、进门再分家”的要求，对于能当场调解的由110民警当场调解，不能当场调解的非警务纠纷统一移送到益宁街道矛盾纠纷调处中心进行分流处理，对于因纠纷引发的打架斗殴，交由派出所开展调查，在查清事实后，符合调解的再组织调解。
依托多元调解平台处理
今年以来，益宁街道围绕市域社会治理的目标，益宁街道将人民调解委员会调解室前移到益宁派出所矛盾纠纷调解室，同时在派出所设立益宁街道矛盾纠纷调处中心，将涉及矛盾纠纷多的物业管理、城管执、信访等相关部门人员统一整合到矛盾纠纷调处中心集中办公，按照“一站式受理、多元化处理、源头性治理、闭环式管理”的要求，搭建矛盾纠纷受理、化解一站式平台，每天相关职能部门分别到矛盾纠纷调处中心值班，受理群众的各类纠纷及信访，能解决的当场解决，不能当场解决的交办限时解决。其次，为切实减少群众往返跑的情况，麒麟区法院还将云解纷平台接入到派出所矛盾纠纷调解室，群众在调解过程中涉及法律专业性强的业务，或是需要到法院诉讼的业务，可以由派出所调解员直接通过平台连续法院法官，线上咨询，线上答疑、线上调解，确保群众化解纠纷、反映问题最多跑一地，只进一扇门。
创新“三三”模式
依托街道的矛盾纠纷调处中心，积极协调，全面整合各类调解资源，建立司法所、律师事务所、派出所、法院相对接的所所对接、诉调对接机制，形成人民调解、司法调解、行政调解相对接的“三调对接”模式，把街道人民调解员、律师事务所律师、区人民法院法官、街道信访办人员、市场监督管理所人员与派出所民警组建益宁警调专家“智库”，在派出所矛盾纠纷调解室设立调解“超市”，不论什么纠纷群众只要拨打110报警或是直接到派出所矛盾纠纷调解室都能够有相应的部门帮助调解。
同时按照“小事不出网格、中事不出社区、难事不出街道”的思路，除了全面做强街道矛盾纠纷调处中心外，还对各社区、小组（小区、市场）的矛盾纠纷调解室进行了统一规范，形成街道、社区、小组（小区、市场）“三级联动”的联调模式。对矛盾纠纷和信访问题进行前置评估，按照矛盾等级，按需调配调解资源，创建“一般纠纷现场调解、就地调解，疑难纠纷‘智库’调解、重大纠纷联合调解”的分级调解模式。对一般风险的矛盾纠纷由110民警现场调解或发生地社区、小组（小区、市场）调解工作室就地化解；对一次调解不成的疑难纠纷，经当事人申请，由“智库”专家进行“问诊”，并根据矛盾特征，选调兼职“智库”成员进行援助；对重大矛盾纠纷，组织“智库”调解人员开展“会诊”。
着力打造“四个品牌”强引领
将益宁派出所矛盾纠纷调室、益宁街道人民调解委员会驻派出所调解室、区人民法院驻益宁街道诉调工作站为一体的益宁街道矛盾纠纷调处中心切实打造成“中心旗舰店”，将“和事佬郭磊工作室”、“十佳社区民警周鹏工作室”升格为集疑难纠纷调处、日常管理考核、专业人才培训等多职能于一体的品牌“形象店”；把社区调解室、物业小区红色驿站、商场市场红色驿站打造成“和事佬郭磊工作室”和的品牌“加盟店”；提升110民警对小纠纷的现场调解能力和工作效率，做实现场调解“流动店”，逐步形成“层层带动、互为补充、整体响应”的良性格局。今年以来，建成物业小区、商场市场、小组加盟店11个，切实方便了群众。
建立“四项机制”抓常态
为切实做实矛盾纠纷的排查化解工作，形成常态，益宁街道矛盾纠纷调处中心：
建立了纠纷评估机制。每周街道矛盾纠纷调处中心，根据受理的多发性纠纷、疑难纠纷情况进行风险评估，判断性质，决定调解主体，确定调解人员、明确调解目标；
建立月度卷宗评查机制。街道人民调解委员会每月对各社区、各部门上报的调解卷宗按照“一案定补”的标准进行评查，对于不符合要求的不予上报兑现，对于质量较差的严格落实整改，同时对卷宗质量好的案件进行总结分析，评出优秀卷宗，予以通报表扬，确保每月的调解案件质量过关。
建立季度联席会议机制。由街道人民调解委员会牵头，每季度组织法院、司法所、派出所、律师事务所、社区调解员代表参加的联席会议，总结分析上季度的纠纷排查化解情况，安排部署下季度的排查调解重点。
建立年度考核培训机制。每年度街道人民调解委员组织对年度各社区、各部门对矛盾纠纷的排查情况、化解情况、卷宗质量进行全面的考评，同时对所有调解员进行一次专题业务培训，并开展一次矛盾纠纷调解能手评比，每年评选10名调解能手予以表彰奖励，切实提升调解员的工作积极性主动性。
云南网通讯员 杨光辉 摄影报道